Популярни Публикации

Избор На Редактора - 2020

Загуба на Афганистан

Ф. Скот Фицджералд отбеляза: „Тестът на първокласна интелигентност е способността да се държат едновременно две противоположни идеи и все още да запази способността да функционира.“ От тази гледна точка някои от гордите членове на Вашингтон общността, базирана на реалността, проявява характеристиките на много интелигентни свръх постигачи, когато се подиграват с грандиозните планове на президента Джордж Буш за преработка на Ирак, като в същото време възприемат подобно амбициозни проекти за изграждане на нации в Афганистан.

Но тогава, както пише Джордж Оруел1984, „Силата да държи едновременно две противоречиви вярвания в съзнанието на човек и да приема и двете“, представлява вида на двойното мислене, което политиците използват за измама и манипулиране на своите хора. Това ли правят критиците на Програмата за свобода в наши дни, когато изглежда "използват логиката срещу логиката" (думите на Оруел), за да предлагат противоречиви препоръки на политиката за два региона в Близкия Изток?

Реалистите настояват САЩ да предприемат предпазлив подход за постигане на етническо и религиозно помирение в Месопотамия, като посочват дълбоко вкоренените конфликти между араби и кюрди, шиити и сунити. Но същите тези типове Realpolitik стават отново родени идеалисти, тъй като настояват американските лидери, заедно с цялата "международна общност", да помогнат за разрешаването на древните различия между пуштун и таджик, узбек и хазара, аймак и туркмен и белох хора. Виждате ли, аймакът не е толкова различен от жителите на Чеви Чейс, Мериленд. Те просто искат да живеят заедно в мир с приятелските си съседи Балох и ние имаме задължението да им помогнем да направят това.

Е, забравете Фицджералд и Оруел. Тъй като някои от най-добрите ми приятели са иракски скептици и афганистански ентусиасти, ще се опитам да бъда някак неутрален. Възприемайки преценката на социално учен без ценности, предлагам моите приятели да не са нито супер умни жонгльори, нито двулични пропагандисти. По-скоро те могат да страдат от лека форма на когнитивен дисонанс.

Човек предполага, че рационалните политически играчи, притежаващи две противоречиви идеи, ще се опитат да намалят дисонанса, като отхвърлят такава. Те биха могли да предложат, че ние всъщност предприемаме изграждане на нации както в Ирак, така и в Афганистан или, подобно на други сили (Британската империя, царската Русия, Съветския съюз), които се опитват без успех да наложат предпочитания от тях ред на Афганистан, ние признаваме, че вероятно не може да накара тези много племена да пеят „Кумбая” около лагерния огън в Кандахар.

Те няма да са последните амбициозни политици, които да се справят със стреса от едновременно поддържане на конфликтни идеи. Неоконсерваторите установяват, че създаването на империя и разпространението на демокрация са взаимно противоречиви. Тъй като научиха тази реалност по трудния път - някъде по пътищата между Багдад и Бейрут и Газа, те се опитват да сведат до минимум дисонанса си, като отричат ​​неудобни доказателства като тенденцията за свободни избори в арабските страни за привеждане на антизападни фигури на власт.

Междувременно, останалите от нас продължават да плащаме разходите за жонглиране на имперското налагане и насърчаване на демокрацията. И противно на очакванията, че много противници на неоконите са инвестирали в „антивоенния“ демократичен кандидат за президент, тези разходи ще се повишат само ако президентът Обама реши да играе едновременно кралица Виктория и Удроу Уилсън. Изглежда е склонен да прави точно това.

„Като президент бих разположил поне две допълнителни бригади в Афганистан, за да наложа отново нашите антитерористични операции и да подкрепя усилията на НАТО срещу талибаните“, обеща кандидат Обама по време на външнополитическо обръщение в центъра на Уилсън във Вашингтон. „Докато засилваме своя ангажимент, нашите европейски приятели трябва да направят същото и без натоварващите ограничения, които възпрепятстват усилията на НАТО“, обясни той на членовете на външнополитическото учреждение, които искат да видят американските войски, преместени от Ирак в Афганистан да се прави изграждане на нация там - и да се направи точно този път.

Джон Маккейн твърди, че Ирак е по-важен за дългосрочната американска сигурност, но смята, че сега САЩ трябва да предприеме скок в индуисткия куш, за да съответства на този в Месопотамия. Обама твърди, че Ирак е скъпо отклонение от Афганистан, което според него е по-важно за спечелването на войната срещу тероризма. „Трябва също така да поставим повече афганистанско лице на сигурността чрез подобряване на обучението и екипирането на афганистанската армия и полиция, включително включване на афганистански войници в операции на САЩ и НАТО“, каза той в своето обръщение във Вашингтон, като настоява, „решението в Афганистан не е само военна, а политическа и икономическа. ”Като президент той би увеличил нашата невоенна помощ с 1 милиард долара за финансиране на местни проекти. Изглеждайки като ентусиазиран строител на нации, Обама подчерта, че „трябва да търсим по-добро представяне от афганистанското правителство и да го подкрепяме чрез строги антикорупционни гаранции за помощ и засилена международна подкрепа за развитие на върховенството на закона в цялата страна“.

Човек би могъл да отхвърли голяма част от тази мумо-джъмбо риторика за амбициозни планове за възстановяване, преработка, преструктуриране, реконструкция и реформиране на „провалената държава“ на Афганистан и неговия мишмаш от етнически, религиозни и племенни групи, неговата неразвита икономика, несъществуващи военни, и „гражданско общество“ - каквото и да е това. Но независимо от (или може би заради) бъркотията в Ирак, Вашингтон продължава да бъде омагьосан от представата, популяризирана от летописци като нашия собствен Ръдиард Киплинг за бедни хора, пътешественият репортер превърна военния стратег Робърт Каплан - че Афганистан може да стане последният ни Нова граница. Страхотно кино романтично приключение. Още една добра война за затъмнение на лошата война на Ирак.

Там, в снежните планини и зелените долини на индуисткия куш, подвизите на ловците на Special Ops и мадами с чуждестранна помощ, присъединени от специалисти от Blackwater и DynCorp изпълнители, доставящи „решения, ориентирани към клиентите“, биха могли да направят всеки от нас, включително и нашият военен президент , чувствайте определена „завист в Афганистан“, кактошистиФред Каплан го каза. „Трябва да кажа, малко съм завистлив“, призна Буш, говорейки на видеоконференция от 1600 Avenue Pennsylvania Avenue пред американския персонал в Афганистан. "Ако бях малко по-млад и не бях нает тук, мисля, че би било фантастично преживяване да бъда на първите линии, за да помогна на тази млада демокрация да успее", каза бившият бомбардир от Националната гвардия, който премина възможността да участва в това велико Американска драма в Югоизточна Азия. - Трябва да е вълнуващо за вас - продължи той, - по някакъв начин романтично, по някакъв начин, знаете, да се изправите срещу опасността. Вие наистина създавате история и благодаря. Каплан отбеляза: „Подозирам, че много малко от тези мъже и жени смятат, че се отдават на завидни приключения отЗелените баретиилиГунга Дин.”

Този Буш, Обама, Маккейн и останалите от елита на Вашингтон смятат Афганистан за добра война, свързана с споделеното разказване за кампанията в САЩ. Наистина, някои от най-бурните антивоенни гласове в тази страна, включително сътрудници заАмериканският консерваторотдясно иНацията отляво подкрепиха започването на тази война на 7 октомври 2001 г. в отговор на атаките на 11 септември 2001 г. Обявената цел на войната беше да превземе Осама бин Ладен, да унищожи Ал Кайда и да премахне режима на талибаните, който беше предоставил подкрепа и сигурно убежище на терористите. Но докато президентът Буш обеща, че бин Ладен ще бъде заловен „мъртъв или жив“ и направи унищожаването на Ал Кайда и талибаните основен приоритет, се очаква той да напусне поста си с по-голямата част от ръководството им, вероятно включително и Бин Ладен, жив и много след като са се преместили от Афганистан в племенните райони на Пакистан.

Няма съмнение, че привличането под съд на отговорните за нападенията над Световния търговски център и Пентагона - или още по-добре, коалиционните сили, убиващи Бин Ладен и неговите заговорници, в стил Че Гевара, на полето на битката - биха осигурили подходящо затваряне на ужасяващите събития от 11 септември. Подобно на други гласове, ориентирани към Афганистан, Обама твърди, че вместо да измести американското разузнаване, военни и финансови ресурси за нахлуване в Ирак, президентът Буш трябваше да продължи да води войната в Афганистан към победа.

Но как той определя „победата“? Привличане на Ал Кайда и талибаните в Пакистан и завършване на проекта за изграждане на нация в „освободен” ​​Афганистан.

Частта, в която ентусиасти от Афганистан, които фантазират за V-Day, грешат разказа си, започва след опустошителната кампания за американски и британски въздушни бомби. (Спомняте ли си Дейзи Кътърс?) Според приказката, създадена от Вашингтон и популяризирана от медиите, ние насърчихме куп проамерикански афганистански момчета да освободят страната си от ислямофашистки лоши момчета и да създадат условия за изграждане на демократичен и единен национална държава. В тази версия Северният алианс и техният лидер, покойният Ахмед Шах Масуд, играеха ролята на Свободните френски сили по време на другата добра война. (Иракският национален конгрес и Ахмед Чалаби бяха назначени на тази част в лошата война.) Ролята на Виши се играе от талибаните, а нацистките окупатори са представени от Ал Кайда.

Какво не е наред с тази история и защо това има значение? Първо, трябва да помним, че външните военни и финансови привърженици на талибаните и чрез разширяване на Ал Кайда - единствените правителства, които признаха талибаните за законно правителство в Кабул - бяха нашите твърди съюзници Пакистан, Саудитска Арабия и Съединените щати Арабски емирства. Пакистанците се нуждаят от Афганистан, контролиран от талибанските пастунски фундаменталисти, за да противодействат на силата на Индия, техния регионален конкурент. (Паштуните са основната етническа група в Афганистан и от другата страна на границата в Пакистан.) За саудитите талибите помогнаха за разпространението на своята антизападна мюсюлманска доктрина на уахабизма. Преди 11 септември Северният алианс беше военно-политическа чадърна организация, обединяваща различни афганистански групи, които иначе се бориха помежду си, за да се противопоставят на талибаните. Той остава доминиран от таджикистите, шиитските хазари и узбеките и е подкрепен от Русия, Иран, Турция и Индия.

Накратко, ужасите на 11 септември бяха извършени от религиозните, политическите и военните партньори на нашите пакистански и саудитски съюзници. И поражението на талибаните беше постигнато с помощта на антизападните военачалници, съюзни с четири регионални играчи - противник (Иран), не особено велик приятел (Русия), приятел (Турция) и съперник на Пакистан (Индия). Ние създадохме ad hoc партньорство със Северния алианс, като им предоставихме пари и оръжие, като в същото време притискахме пакистанците и саудитците да прекратят подкрепата си за групи, отговорни за смъртта на 3000 невинни американци. Това беше пример за разумна политика на Realpolitik за сътрудничество със смесена чанта от местни и регионални играчи, за да пленят нашите врагове и да унищожават тяхната военна инфраструктура. Идеологически кръстоносен поход за привеждане на демокрацията в Афганистан не беше част от плана.

Следвайки същия вид реалистичен подход, бихме могли да насърчим остатъците от Северния алианс да работят с техните регионални поддръжници, за да изберат Пакистан и членовете на афганистанското мнозинство от пуштуни в несъвършено политическо споразумение. Това от своя страна вероятно би довело до създаването на свободна конфедерация от етнически групи, контролирана на местно ниво и обезпечена чрез подкрепа от Русия, Индия, Турция, Иран и Пакистан и САЩ.

Вместо това ние настоявахме да наложим нашия човек - пуштунския хамид Карзай като ръководител на централно правителство, докато се надявахме да се надяваме Пакистан да подкрепи това споразумение. В този процес антагонизирахме индийците, иранците и руснаците и най-важното - различните гангстери, които ни помогнаха да „освободим“ страната.

За да подкрепим крехкия баланс на силите и да преследваме амбициозна схема за изграждане на нация, сега имаме две военни операции, които се стремят да стабилизират Афганистан. Операция „Трайна свобода“ е бойна операция, ръководена от САЩ срещу остатъци от Ал Кайда, предимно в източните и южните части на страната по протежение на границата с Пакистан. Мисията се състои от 20 000 военнослужещи, включително около 18 000 американски сили. Втората операция са Международните сили за подпомагане на сигурността, създадени през 2002 г. от международната общност и контролирани от НАТО. ISAF има около 47 000 военнослужещи от 40 държави, включително 17 000 американски. Основният проблем е нежеланието на нашите съюзници от НАТО да разположат повече войски, които да участват в бойни операции поради силната обществена опозиция у дома да се бори с това, което се превърна в афганистанска гражданска война.

Всъщност добрата война в Афганистан вече не е толкова добра. „В забележителна промяна Афганистан, където американските служители някога са били уверени в победата, сега се съперничи на Ирак като най-голямата причина за безпокойство за американските политици“, според неотдавнашна история на първа страница вWall Street Journal, Всъщност оценка на Пентагона, публикувана през юни за условията в Афганистан, след като инвазията призна, че талибанските партизани са се прегрупирали след падането си от властта и са се „сраснали в буйна бунтовница“, което прави Афганистан сега по-опасен за американските сили, отколкото Ирак. Прегледът на Пентагона гласи, че новонародното правителство в Кабул остава неспособно да разшири обхвата си извън столицата или да предприеме ефективни мерки за борба с наркотиците.

Въстанието, което някога е било ограничено до малки части от страната, сега се разпространява в по-стабилните му източни части. Той извърши рекордните 2615 атентата при крайпътни бомби през 2007 г., в сравнение с 1931 през 2006 г. Крайпътните бомбардировки, заедно с вълна от самоубийства и други атаки, убиха над 6 500 души през 2007 г., което е друг рекорд след инвазия. „Талибаните вероятно ще поддържат или дори увеличават обхвата и темповете на своите терористични атаки и бомбардировки през 2008 г.“, се подчертава в доклада. Той заключи, че „най-голямото предизвикателство за дългосрочната сигурност в Афганистан е бунтовното светилище“ в племенните райони на Пакистан - наш официален съюзник във войната срещу терора и получател на милиарди в американската военна и икономическа помощ. В документа се добавя, че споразуменията за прекратяване на огъня между Пакистан и бойците доведоха до "значително" повече трансгранични атаки.

Това, че толкова много американски реалисти се стремят към „победа“ в Афганистан, докато се отказват от Ирак, вероятно ще изненадат пословичния човек от Марс. Представете си го като Марсиан фон Клаузевиц каца във Вашингтон тази година. Въз основа на твърди геостратегически изчисления, той вероятно ще твърди, че САЩ имат повече причини да останат ангажирани с Месопотамия - включително необходимостта да поддържат достъпа до енергийните ресурси в Персийския залив и да защитават ключови съюзници в региона от предполагаемата заплаха на Иран, отколкото да бъде вкаран в гражданската война в Афганистан в името на изграждането на нацията.

„В живота на съвременните нации е правило национализмът да козе всички останали“, пише наскоро колумнистът Уилям Пфаф. „Ако правителството в Сайгон или правителството в Багдад или Кабул не може, дори с подходяща чужда материална помощ, да установи и поддържа ред в рамките на собствените си граници и със собствени средства, въоръжени легиони от чуждестранни учители по демокрация, държавни строители и победители от сърца и умове не могат да го направят вместо тях. ”И както Пфаф предложи, ако таджиките, хазарите и узбеките не желаят да бъдат управлявани от пуштунските религиозни реакционери, не би трябвало да им трябват хиляди войски на НАТО и САЩ, които да ги защитават. „Ако те няма да се защитят, няма нищо, което чужденците могат да направят, за да ги спасят от своите сънародници“, заключи той.

Ирак и Афганистан скептиците признават, че и двете страни участват в граждански войни, като племенните сили се бият над територията и ресурсите, за да запазят своята власт и идентичност. Техните политически, икономически и религиозни интереси не съответстват непременно на или противоречат на американските интереси. В крайна сметка в Афганистан Пакистан подкрепи Ал Кайда, а Иран подкрепи Северния алианс. В Ирак, САЩ си партнира с шиитско движение с връзки с Иран.

През 20-ти век САЩ и техните съюзници имаха интерес да попречат на агресивните глобални сили да доминират в тези региони. Такава заплаха не съществува днес, освен ако някой не разгледа митичния халифат, произход на коалицията Ал-Кайда-неокон. Идеята, че Америка ще успее да изгради нация чрез военна сила или в Ирак, или в Афганистан, е чиста фантазия.

Човек се надява, че Обама и компания ще разрешат когнитивния си дисонанс, като променят вярата си за моралната полза и полезността на политиката на изграждането на нацията. Всъщност новата администрация трябва да се откаже от тези фантазии и вместо това да приеме реалистична политика на работа с регионални сили за осигуряване на ограничените, но действителни интереси на САЩ в Афганистан и останалата част от Южна и Централна Азия, отслабвайки влиянието на радикалния ислям; увреждане на инфраструктурата на терористичните групи; предотвратяване на достъпа до нестабилни режими и терористични организации до оръжия за масово унищожение.

В този контекст Вашингтон не бива повече да зависи от Пакистан - ненадежден клиент и нестабилен режим с връзки с радикални ислямски групировки, който да служи като негов стратегически съюзник в региона. Вместо това САЩ трябва да предоставят стимули на Индия, която се очертава като водещ икономически и военен партньор, да противодейства на силата на Пакистан като част от усилията, подкрепени от Русия и Турция за намаляване на влиянието на радикалния ислям в Афганистан и останалата част от регионът. Очаква се някои останки от талибаните да се върнат в Афганистан, но те трябва да знаят, че ако отново предоставят убежище на антиамериканските терористи, те ще се изправят пред поредното свикване с тези Дейзи Кътърс. Същевременно САЩ трябва да превърнат превземането на Осама бин Ладен и други терористи от Ал Кайда, укриващи се в Пакистан, като условие за всяко подобряване на отношенията на Америка с Исламабад.

Този набор от политики може да не звучи толкова романтично, колкото изграждането на нацията. Но американският президент, който има дарбата на първокласна интелигентност и който твърди, че не използва методите на Doublethink, няма да изпита дисонанс, ако реши да ги преследва.
______________________________________

Леон Хадар е научен сътрудник в Института Катон в проучванията по външна политика и автор, наскоро, на Пясъчна буря: Провал на политиката в Близкия изток.

Гледай видеото: Бойко Борисов: Споразумението за реадмисия с Афганистан, което постигнахме, е изключително важно (Януари 2020).

Оставете Коментар